Изображение создано при помощи нейросети
Сегодня в сфере работы с городом – масса перспективных профессий: от дата-урбаниста, ГИС-аналитика – до разработчика мастер-планов, экоурбаниста и специалиста по работе с сообществами. Но не меньше рынок нуждается в городских планировщиках, понимающих принципы работы девелопмента. О комплексной работе с городом и необходимых для этого знаниях IQ Медиа рассказала старший преподаватель Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского ВШЭ Марьям Паскачева.
Марьям Паскачева
Старший преподаватель Высшей школы урбанистики имени (ВШУ) А.А. Высоковского факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ, академический руководитель бакалаврской программы «Девелопмент и городское планирование»
Содержание:
– Марьям Асламбековна, работа с городом – всегда комплексная, поскольку город – сложный организм. Давайте определим, что такое город сегодня.
– Это одновременно пространство для жизни, объект стратегического планирования и сфера инвестиционных решений. Чтобы успешно работать с городом, нужно понимать разные аспекты его существования. Город – сложная система, и профессия городского планировщика по своей природе междисциплинарна. Она включает знания по экономике, социологии, географии, праву, финансам, архитектуре и, конечно, работе с данными.
От редакции: на Форуме имени А.А. Высоковского в ВШЭ в конце мая участники подчеркивали, что город стоит рассматривать как систему, на которую влияют разнонаправленные процессы – рост и сжатие, технологические изменения и новые социальные практики. Руководитель ВШУ Высшей школы экономики Руслан Гончаров отметил, что современные города все активнее переходят к управляемому развитию, где решения принимаются на основе аналитики. «Городские инсайты сегодня требуют базы – данных, моделей, количественных способов видеть и понимать город», – пояснил он.
– Поясним, как соотносятся городское планирование и девелопмент.
– Город объединяет планировщиков, девелоперов и исследователей в работе над общими задачами. Городское планирование – этап работы, предшествующий девелопменту, который направлен на выявление возможностей территории, стратегическое планирование дальнейшего развития и проектирование жизненных сценариев.
Общий результат городского планирования и девелопмента – создание комфортной городской среды.
– Говоря о симбиозе городского планирования и девелопмента, уточним, что включает девелопмент сегодня.
– Это процесс развития территорий, в котором ключевым становится целостный сценарий развития пространства: от идеи и экономики проекта – до его реализации и интеграции в городскую среду. Девелопмент – бизнес, но его проекты развития территорий сегодня выходят за рамки строительства отдельных объектов. При этом рынку девелопмента необходимы экономисты, социологи, планировщики, аналитики, которые работают с развитием территорий в разных масштабах.
Почему важно соединять городское планирование и девелопмент? Бизнес без городского регулирования заходит в тупик, а избыточное регулирование угрожает устойчивости проектов. Нужны специалисты, способные балансировать интересы города, бизнеса и горожан.
– Девелопмент, видимо, стал более человекоцентричным.
– Девелоперы во многом развернулись в нашу сторону и поняли, что нужно менять подход к городу, поскольку город стал еще более человекоцентричным. В ситуации, когда девелопмент пришел к нам, городским планировщикам, на бакалаврскую программу делиться знаниями (она с этого года называется «Девелопмент и городское планирование»), выигрывают обе стороны. Не случайно на программе сейчас два образовательных трека – «Городское планирование» и «Девелопмент», поскольку один и другой специалист работают бок о бок: один стратегирует и прогнозирует, другой – реализовывает. Важно, чтобы одна категория специалистов понимала, как проект будет реализовываться дальше, почему так много экономических условий и какие решения должны приниматься, а вторая категория специалистов знала, почему в документах все заложено именно так.
В идеальной картине мира хотелось бы, чтобы городские планировщики создавали документы юридической силы и стратегические проекты, которые позволяли бы девелоперам делать вдумчивые проекты и действительно реализовывать то, что было спрогнозировано.
Возвращаясь к программе: мы всегда ждем абитуриентов с очень разным интересом к городу. Это могут быть люди, увлеченные городскими исследованиями, географией, экономикой, аналитикой данных, финансами, архитектурой, историей и пр. Карьерные перспективы будущих специалистов – довольно широкие: выпускники факультета уже работают в госструктурах, консалтинге, аналитике, архитектурных и проектных бюро и занимаются мастер-планами, стратегиями развития территорий, аналитикой и пр.
– Какие жесткие навыки будут формироваться на обновленной программе? Ведь урбанистика в целом – междисциплинарная и практико-ориентированная сфера.
– Это действительно так. Я не знаю в составе нашего профессорско-преподавательского состава ни одного специалиста, который не являлся бы практиком. Что касается навыков, то те навыки, которые мы закладывали ранее, в прежней программе, не изменились, но мы расширяем поле их применения и добавляем навыки, связанные, например, с финансовым моделированием. Безусловно, есть анализ данных, язык программирования Python и много других дисциплин. Вероятно, мы будем также разворачиваться в сторону продуктовой составляющей (девелоперы умеют классно упаковывать продукт). Мы будем расширять понятие проекта: в городском планировании оно более строгое, а в девелопменте – другое понимание: речь идет, в том числе, о менеджменте, экономической составляющей и пр.
Отдельно скажу о знании законодательства. Среди наших преподавателей есть люди, которые писали Градостроительный кодекс (Эдуард Трутнев), участвовали в создании Жилищного кодекса (Сергей Сиваев). К тому же изначально факультет городского и регионального развития создавался совместно с коллегами из Института экономики города. Так, Надежда Косарева (регулярный председатель наших государственных экзаменационных комиссий) является мерой качества наших выпускников.
Мы привлекаем к преподаванию географов, социологов, математиков, архитекторов, экономистов, юристов, культурологов, – это к вопросу о междисциплинарности нашей профессии, изучении разных сторон жизни города.
Если говорить про инструментарий, то, скажем, методы геоинформационных систем мы преподаем уже на первом курсе, чтобы у студентов почти сразу была возможность овладеть инструментами для создания карт.
– Какие мягкие навыки формируются?
– Это прежде всего:
Добавлю, что любая территория города имеет свою специфику. Мне представляется, что такой подход, когда любой проект в городе – уникальный, индивидуальный, позволяет нам выигрывать по многим критериям. Среди них – гибкость принятия проектных решений, возможные варианты функционального использования, будущая ценность проекта в глазах горожан. У любой территории есть своя история, либо, наоборот, ее нет (как в случае с рядом территорий Новой Москвы), и тогда надо создавать историю и вокруг нее – свои подходы.
– Комплексная работа с городом – своего рода метанавык. Нужно уметь мыслить не только стратегически, но и разными масштабами.
– Верно. Наши выпускники задают тон для развития малых и больших территорий, умеют мыслить стратегически. Принимая решения, они могут держать в голове сразу несколько масштабов: микрорайон, район, город, городская агломерация, регион, несколько регионов.
Наши студенты умеют «программировать» территорию города: каким образом будет использоваться пространство, какие сценарии являются определяющими, с какими переменами столкнется город и как предотвратить негативные сценарии развития.
– В связи со стратегированием поговорим о горизонтах планирования различных проектов – в терминах лет и десятилетий.
– Если мы готовим проект планировки территории в масштабе нескольких земельных участков или небольшой территории в городе, это перспектива около пяти лет. Два-три года с момента утверждения проекта планировки, а затем выход на строительство (хотя есть истории, когда реализация проекта в силу внешних факторов растягивается или, наоборот, сокращается). Если речь о создании Генерального плана города, то это стратегический документ с перспективой не менее 20 лет. А если мы говорим про мастер-планы, то там два горизонта планирования: 5–10 лет и 20–25 лет. Так что все зависит от поставленной задачи. А если мы уходим от понятия мастер-плана, Генплана, проекта планировки территории (ППТ), то вначале нужно определить проблемы, а потом понять, как их решать. И в зависимости от сложности решений и условий, которые нужно создать для их реализации, мы получаем некую временную вилку.
– Учитывается ли в разных сценариях развития появление «черных лебедей», неожиданных факторов?
– Да. В тех же мастер-планах всегда прописываются несколько сценариев развития. Понятно, что в масштабе проекта планировки мы едва ли будем прописывать сценарии, либо это будет игра метражом или этажностью. Но это нельзя назвать стратегической вариативностью в масштабе города. Хотя, с другой стороны, когда мы вводим в эксплуатацию какой-то жилой комплекс, мы должны понимать, какую нагрузку по населению он дает на существующую инфраструктуру. Возможно, там нужно построить не один детский сад, а два, и новый корпус школы.
– Поговорим про исследовательскую часть курса.
– У нас много исследований. В принципе любой проект, который мы делаем, в аналитической части превращается в научно-исследовательскую работу. Мы всегда говорим, что наши решения должны быть жестко аргументированы. И когда мы отходим от привычных сценариев в части принятия решений, нам для этого нужны аргументы, а их можно получить только через глубокую аналитику. Кстати, когда я говорила о том, что любой проект – индивидуальный, я имела в виду получение аргументированного проектного результата.
– И в проектах все чаще делается акцент на сохранении и развитии культурного наследия – как «лица» территории.
– Очень радует, что за последнее десятилетие маховик сохранения наследия стал устойчиво работать в масштабах страны. На факультете есть программа ДПО «Экономика сохранения и развития объектов культурного наследия». В бакалавриате есть дисциплина «Объекты культурного наследия», а в магистратуре – «Развитие объектов культурного наследия». У нас также есть дисциплина «Исследования малых городов».
Замечу, что культурное наследие – это не только объекты, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, но и те ценные объекты, которые сами по себе являются отражением ушедшей эпохи. Понятно, что часть из них руинирована, часть отремонтирована, но глобально все это олицетворение нашей памяти, нашей культуры.
– Есть тенденция включать в число структурообразующих и те объекты, которые сами жители считают важными и ценными.
– Когда городской планировщик работает с наследием, нужно всегда начинать с истории города: кто там жил (какие писатели и художники), какие производства и ремесла там были? Эта социально-культурная информация важна для развития города. Базово мы говорим, что все ценное является объектом культурного наследия в составе реестра, но у нас, помимо материальных ценностей, есть и нематериальные, и каждая из них выполняет определенную роль.
Когда мы инвентаризировали весь город, посмотрели его историю, эволюцию, сформулировали выводы по результатам историко-архивных исследований, – мы говорим, что все это является ресурсом для развития, что мы любым проектом можем приумножить то, что было рассеяно. Подчеркну: сохранение наследия начинается с понимания его ценности.
– В итоге к «городскому» спектру специальностей подключаются еще историк, искусствовед, краевед.
– Да, и на программе есть дисциплины «История России», «История городов России», «История архитектуры и градостроительства».
– Популярная урбанистическая профессия – разработчик мастер-планов (концепций развития территорий на годы вперед). За последние годы факультет разработал несколько мастер-планов – Уссурийска, Нового Уренгоя, Нарьян-Мара (совместно с ДОМ.РФ), Тары. Накоплен опыт, который можно передавать студентам?
– Верно. А до этого было мастер-планирование в сфере креативных индустрий. Сейчас мы ждем принятия закона о мастер-планах. Мастер-план – многосоставный документ: в нем есть экономика, пространственная часть с архитектурой, правовой раздел, связанный с градорегулированием, и пр. И тот опыт, который у нас там есть, мы перекладываем где-то в экономику, где мы считаем валовый городской продукт (ВГП), а иногда приходится искать выходы из положения при отсутствии корректных данных.
Мы говорим, что для того, чтобы мастер-план реализовался, в Генплан нужно внести следующие изменения (даем перечень), в правила землепользования и застройки – нужно внести такой перечень, чтобы эти два документа были синхронизированы. В мастер-плане Тары мы, скажем, отмечали, что нужно разработать проект зоны охраны, чтобы сохранить целостную историческую структуру и уравновесить те ограничения, которые есть в сфере наследия, с задачами, которые есть в городе.
– На Форуме имени А.А. Высоковского среди направлений трансформации городской среды отмечали энергоэффективность и зеленую инфраструктуру. И одна из модных профессий – экоурбанист, особенно в связи с адаптацией города к климатическим изменениям. Этот пласт вопросов встроен в программу?
– В курсе «Природно-реакреационный каркас города» (к этому каркасу обычно относят парки, лесопарки, водоемы и пр.) есть климатический блок. И это логично: проектирование жилого комплекса в Новом Уренгое, Мурманске, Ярославле или Краснодаре предполагает совершенно разные условия – в плане почв, ветров, влажности, освещения, сейсмических условий и пр.
Кстати, Москва адаптируется к глобальному потеплению по четкому плану мероприятий. Так, принимаются решения, предполагающие, чтобы в городе было больше зелени, тени, воздуха. Город можно «остудить» благодаря зеленым насаждениям и водным объектам.
– В заключение вернемся к тому, с чего начали. Партнеры образовательной программы – MR и Группа компаний «А101». Ряд учебных курсов сделаны с их участием?
– MR пришли к нам и ускорили те процессы, которые должны были произойти (о них говорил еще Александр Аркадьевич Высоковский). Представители компании включены в образовательный процесс, вместе с ними собран трек «Девелопмент», цельный и логичный.
MR работают в самом городе – у них есть опыт реализации проектов, которые встраиваются в существующую систему. Второй наш партнер – компания ГК «А101» (с ней создана базовая кафедра) – практикует другой подход. Они работают на новых, незастроенных территориях в Новой Москве, то есть выходят за пределы города. Практики из этих компаний преподают курс. Плюс – есть выпускники факультета, которые работают в девелопменте и уже готовы включаться в наши образовательные процессы.
Подробнее о бакалаврской программе читайте здесь и тут. Важные детали можно найти здесь.
В подписке — дайджест статей и видеолекций, анонсы мероприятий, данные исследований. Обещаем, что будем бережно относиться к вашему времени и присылать материалы раз в месяц.
Спасибо за подписку!
Что-то пошло не так!
