01 марта 2018
Качество рабочей силы (человеческий капитал) дает динамике российского ВВП 0,64 процентных пункта в год. Через 17 лет цифра может вырасти до 2,2 процентного пункта, что приблизит темпы роста экономики к среднемировым, прогнозируют ученые ВШЭ.
С учетом вклада человеческого капитала и демографических ограничений (сокращения численности трудоспособного населения) исследователи смоделировали два долгосрочных сценария экономического развития России до 2035 года.
Человеческий капитал (ЧК) — это совокупность знаний, умений, навыков, опыта, от которых с точки зрения экономики зависят производительность труда, личные доходы, конкурентоспособность работника и успехи страны в целом.
Для измерения ЧК используются стандартные Индексы человеческого развития. С их помощью определяют уровень жизни, сравнивают его в межстрановом формате и т.п. При этом в моделях экономического роста обычно используют подход, основанный лишь на оценках количества лет в образовании и средней отдачи от образования.
По мнению авторов исследования, традиционные индексы имеют недостаток — не в полной мере учитывают такие характеристики ЧК, как качество образования и здоровье трудоспособного населения.
Взяв на вооружение эти два индикатора, ученые разработали собственный модифицированный индекс. Помимо базового параметра (количества лет, затрачиваемых на образование), он содержит результаты международной программы по оценке знаний школьников (тесты PISA) и показатели смертности в трудоспособном возрасте.
Новый подход дал новые цифры. Традиционно рассчитанный Индекс человеческого капитала для России, содержащийся в мировой базе данных Penn World Tables 9.0 (PWT), в 2014 году составлял 3,36, динамика за 14 лет (2000–2014) — 5,97%. Модифицированный индекс за тот же период прибавил 7,63%, показатель 2014 года — 7,00.
Рост был обеспечен улучшением используемых показателей образования и состояния здоровья. Например, среднее количество лет в образовании на одного занятого увеличилось с 11,13 до 11,73 года, среднее значение по тестам PISA — с 466 до 491 единицы.
По индексу человеческого капитала PWT Россия почти полностью совпадала с Финляндией и устойчиво обгоняла Польшу. Модифицированный индекс ставит Финляндию на уровень Германии, от которой РФ отстает на 12%, но имеет почти равные позиции с Польшей.
Модифицированный индекс позволил исследователям оценить динамику ВВП России с учетом демографических изменений и вклада человеческого капитала с 2000 по 2016 год.
Самый быстрые темпы среднегодового прироста ВВП (6,96%) пришлись на 2000–2008 годы, когда увеличилась численность населения трудоспособного возраста (на 1,3 млн человек), выросла занятость и экономическая активность граждан.
«Демографический дивиденд» и вклад человеческого капитала в динамику ВВП в тот период были значительными, отмечают исследователи.
Улучшение характеристик человеческого капитала по состоянию здоровья и уровню образования обеспечило вклад ЧК в среднегодовой прирост ВВП в размере 0,36 процентного пункта (п.п.).
Вклад количества труда (объединяет показатели занятости, доли трудоспособных возрастов, уровня экономической активности населения, количества отработанных часов и т.д.) составил 0,84 п.п.
Затем, в период кризиса и послекризисного восстановления (2009–2011 годы), ситуация изменилась. Темп прироста ВВП замедлился в несколько раз — до 0,32% в год. Количество трудоспособного населения начало снижаться.
Накопление человеческого капитала продолжалось. Его вклад в динамику ВВП составил 0,76 процентного пункта в год. А вот вклад количества труда не просто сократился, а стал отрицательным (— 0,22 п.п.).
В 2012–2016 годах картина почти не изменилась. Замедление экономического роста, а затем новый кризис, привели к тому, что среднегодовой темп прироста ВВП за пять лет не превысил 0,63%.
Благодаря увеличению коэффициента занятости (соотношение численности занятых к численности экономически активных) вклад количества труда вышел из минуса и стал слабо положительным: 0,16 п.п. Но долгосрочных перспектив экономического роста это не улучшало.
Вклад человеческого капитала в динамику ВВП в 2012–2016 годах составил 0,64 процентного пункта. Это почти в два раза больше, чем в 2000–2008, но положительный эффект нивелировался снижением совокупной факторной производительности в основном в кризис 2015–2016 годов.
Среднегодовые вклады количества труда и человеческого капитала в динамику ВВП России (2000–2016 гг.)
|
2000–2008 гг. |
2009–2011 гг. |
2012–2016 гг. |
|
|
Вклад количества труда, п.п. |
0,84 |
–0,22 |
0,16 |
|
Вклад человеческого капитала, п.п. |
0,36 |
0,76 |
0,64 |
|
Темп прироста ВВП, % |
6,96 |
0,32 |
0,63 |
Источник: расчеты авторов исследования
Анализ темпов экономического роста в начале 2000-х позволил ученым разработать два сценария развития российской экономики на ближайшие 17 лет (до 2035 года).
Для расчета был использован прогноз, разработанный Институтом демографии НИУ ВШЭ, предполагающий к 2035 году снижение общей численности населения на 0,65 млн человек при сокращении трудоспособного населения на 4,73 миллиона.
Первый сценарий — инерционный, с оценкой темпов роста ВВП с учетом сложившейся ситуации.
Второй — альтернативный. Отвечает на вопрос о том, какие темпы прироста человеческого капитала необходимы, чтобы добиться заданной динамики ВВП (предполагается, что к 2026-му она составит 3,7% в год).
Сценарий № 1
Темп прироста ВВП: 1,23% (2017–2025 гг.); 1,08% (2026–2035 гг.). Среднегодовой отрицательный вклад количества труда в динамику ВВП: –0,49 п.п. (2017–2025); –0,25 п.п. (2026–2035). Среднегодовой вклад человеческого капитала в прирост ВВП России: 0,53 п.п. Это обеспечит долгосрочные темпы экономического роста не более чем 1,1–1,2% в год. Для сравнения современные среднемировые темпы – более 3% в год. При условии сохранения траектории роста модифицированного индекса ЧК, сложившейся с 2000 по 2014 год, уровень индекса России к 2035 году приблизится к показателям Германии 2014-го.
Сценарий № 2
Темп прироста ВВП: 3,22% (2017–2025 гг.); 3,7% (2026–2035 гг.). Отрицательный вклад количества труда в динамику ВВП по сравнению с инерционным сценарием к 2035 году сократится более чем в три раза (до –0,07 п.п.). Проведение реформы пенсионной системы (постепенное повышение пенсионного возраста до 63 лет) уменьшит вклад в рост ВВП коэффициента участия в рабочей силе (процентное отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения) к 2025 году по сравнению с инерционным сценарием почти в два раза. В 2026–2035 годах вклад станет положительным. Тем не менее, реформа не позволит избежать общего сокращения количества занятых. Компенсировать отрицательный эффект этого и значительно ускорить экономический рост может повышение качества ЧК. При условии быстрой конвергенции по уровню человеческого капитала с развитыми странами его среднегодовой вклад в рост ВВП составит до 2,21 п.п. в год.
Второй сценарий, обращают внимание ученые, отражает максимальный (потенциально возможный) вклад человеческого капитала в динамику ВВП, обеспечивающий ускорение темпов роста экономики России выше среднемировых.
IQ
