Гендерное равноправие остается утопией

Извлечь пользу из… женщин

Неравноправие полов имеет смысл измерить, чтобы эффективнее использовать в экономике возможности женщин. Рассудив так, аналитики неправительственной организации «Всемирный экономический форум» (ВЭФ) стали с 2006 года ежегодно публиковать Индексы гендерного неравенства (Gender Gap Index). «Демоскоп Weekly» провел анализ параметров равноправия полов, опираясь на отчет ВЭФ за 2012 год.

В обзоре, подготовленном старшим научным сотрудником Института демографии НИУ ВШЭ Викторией Сакевич, оценивается гендерный разрыв в четырех базовых областях – экономике, образовании, здоровье и политике. Из частных индексов по каждой области строится сводный Индекс гендерного неравенства, представляющий процентный эквивалент устраненного разрыва между мужчинами и женщинами. Единица, или 100%, означает полное равенство.

Но, по данным отчета ВЭФ-2012, ни одна страна из охваченных 135-ти, пока не достигла абсолютного равноправия полов, подчеркивает «Демоскоп».

Области одинаковых возможностей

По мнению составителей рейтинга, индекс полового неравенства – некий компас для поиска путей преодоления гендерного разрыва. Всего показателей в гендерной матрице ВЭФ – 14. Ключевые из них:

1. Экономическая активность: соотношение уровня занятости мужчин и женщин, оплаты мужчин и женщин за равный труд, пропорция мужчин и женщин среди специалистов и технических сотрудников.
2. Образование: соотношение грамотности мужчин и женщин, охват начальным, средним и высшим образованием.
3. Здоровье: сопоставление продолжительности здоровой жизни мужчин и женщин.
4. Участие в политике: «женская» пропорция в парламенте, в министерствах, период пребывания женщин на посту главы государства.

По итогам исследования оказалось, что наибольший прогресс достигнут в сфере здоровья и образования, подчеркивает Виктория Сакевич. По здоровью глобальное значение индекса равно 96%, по образованию – 93%. То есть гендерный разрыв преодолен, соответственно, на 96% и 93% (рис. 1). Экономика и политика в этом смысле куда менее благополучны – их показатели 60% и 20%.

Рисунок 1. Глобальные индексы гендерного неравенства в четырех сферах, 2012 г.

Источник: «Демоскоп Weekly»

В динамике ситуация выглядит так: после 2006 г. в мире шло уменьшение гендерной дискриминации. Из 111 стран, попавших во все рейтинги после 2006 г., 98 стран (или 88%) улучшили свои показатели, приводит данные «Демоскоп». Вместе с тем, добавляет журнал, скорость сокращения гендерного разрыва в большинстве стран невелика.

Северная гендерная идиллия

Исландия, Швеция, Норвегия и Финляндия возглавляют рейтинг на протяжении семи лет, начиная с 2006 г. Внутри этой группы периодически происходят рокировки (четыре последних года лидирует Исландия, до этого первенствовали Швеция и Норвегия), но в целом четверка северных рекордсменов неизменна. «Разрыв между мужчинами и женщинами в странах-лидерах рейтинга составляет менее 20%», – подчеркивает «Демоскоп». Индекс Исландии в 2012 г. – 0,864, Финляндии – 0,845, Норвегии – 0,84.

Расширение прав и образование девочек и женщин, использование их талантов и лидерства в глобальном масштабе – основные элементы успеха и процветания во все более конкурентном мире

Кстати, отрыв северного квартета в мировом чарте обеспечивается, прежде всего, за счет максимальных значений индекса в сфере политики. В этих странах наименьшие в мире различия в степени представительства мужчин и женщин в органах власти. В парламенте Швеции, например, 45% женщин.

Впрочем, и экономика в северных странах также в большой степени обеспечивает гендерный паритет, отмечает журнал. Уровень занятости женщин в Исландии, Швеции, Норвегии и Финляндии – один из самых высоких в мире, зарплаты мужчин и женщин мало отличаются. Эти страны хорошо позаботились о том, чтобы женщина удачно совмещала работу с материнством. Отсюда и демографические дивиденды – довольно высокая рождаемость в этих странах, добавляет Виктория Сакевич.

В топ-10 «самых равноправных» стран также входят Ирландия, Новая Зеландия, Дания, Швейцария и две развивающиеся страны – Филиппины и Никарагуа (таб. 1).

Таблица 1. Рейтинг стран согласно значению Индекса гендерного неравенства*

* данные по всем странам

Гендерные двоечники и середнячки

В нижней части рейтинга находятся Египет с индексом 0,6, Саудовская Аравия – 0,57, Пакистан – 0,55 и Йемен – 0,5.

Из стран СНГ, которые в целом с трудом тянут даже на «середнячков», «хорошистом» оказался Казахстан с 31-м местом в рейтинге. За год он передвинулся на 18 позиций вверх – благодаря росту доли женщин в парламенте и правительстве и сокращению контраста в зарплате. Молдавия и Киргизия, напротив, потеряли очки, спустившись существенно ниже в рейтингах по сравнению с 2006 годом.

Россия все годы занимала не лучшие позиции в рейтингах гендерного паритета. В 2012 г. страна опустилась сразу на 16 позиций по сравнению с 2011 г. – с 43-го места на 59-е. «Демоскоп» дает пояснения: «Значительно ухудшился российский индекс гендерного неравенства в экономической сфере – с 0,737 в 2011 г. до 0,720 в 2012 г., а также и без того низкий индекс политического неравенства – с 0,100 в 2011 г. до 0,095 в 2012 г.».

Журнал расшифровывает главные гендерные проблемы России: это большие различия в оплате труда мужчин и женщин, низкая доля женщин среди топ-менеджеров, парламентариев и членов правительства.

Так, соотношение женской и мужской оплаты за одинаковый труд аналитики ВЭФ оценили в 0,62. Это 89-е место в рейтинге. Доля женщин в парламенте и правительстве не превышает 20%.

Гендерные прорывы

Россия, тем не менее, добилась гендерных успехов в сфере образования, заняв 35-е место (таб. 2). Место страны в чарте образовательных возможностей для женщин было бы еще выше, если бы аналитики ВЭФ нашли данные о соотношении мужчин и женщин в вузах (в отчете таких данных нет), уточняет «Демоскоп».

Таблица 2. Индекс гендерного неравенства в сфере образования, 2012 г.

Источник: «Демоскоп Weekly»

Россия входит в число стран-лидеров по индексу соотношения мужчин и женщин среди специалистов – страна вплотную подошла здесь к равноправию. Однако, располагая высоким образовательным потенциалом, россиянки имеют ограниченный доступ к принятию политических решений, подчеркивает журнал.

В номинации «здоровье» Россия также в лидирующей группе. Дискриминации женщин в этой области не отмечено. Скорее, уточняет «Демоскоп», дискриминируются мужчины, во всяком случае, если судить по показателям продолжительности здоровой жизни у сильного и слабого пола (таб. 3).

Таблица 3. Индекс гендерного неравенства в сфере здоровья, 2012 г.

Источник: «Демоскоп Weekly»

Далекой от гендерного равноправия выглядит ситуация в Армении (92-е место) и Азербайджане (99 место). Низкие баллы Азербайджана – результат неравенства полов в экономике и политике, а также в сфере здоровья. У Таджикистана главная проблема – дискриминация женщин в сфере образования.

Трудовые резервы женщин

В подтексте рейтинга Всемирного экономического форума прежде всего – недоиспользованный экономический потенциал женщин. «Наша работа доказывает наличие устойчивой корреляции между показателями конкурентоспособности и равноправия полов», – цитирует Виктория Сакевич одного из авторов отчета ВЭФ, профессора Калифорнийского университета в Беркли Лауру Тайсон.

Возможное теоретическое обоснование такой зависимости, по мнению Тайсон: «Те страны, которые неэффективно извлекают выгоду из половины своих трудовых ресурсов, рискуют снижением своей конкурентоспособности». Такой вывод был сделан, в частности, на основании анализа корреляции индекса гендерного неравенства с тремя показателями – ВВП на душу населения, индексом человеческого развития и индексом конкурентоспособности. Так, в графике, связывающем индекс гендерного неравенства и ВВП на душу населения, аутсайдерами оказались, например, Йемен и Египет, страны, которым пока далеко до паритета полов. И, напротив, у Исландии – наилучшие результаты. Норвегия, Швеция и Исландия также добились лидерства по человеческому развитию.

«Расширение прав и образование девочек и женщин, использование их талантов и лидерства в глобальном масштабе – основные элементы успеха и процветания во все более конкурентном мире», – цитирует «Демоскоп» программное высказывание Клауса Шваба, основателя и президента Всемирного экономического форума.

Полный текст статьи:
Ricardo Hausmann, Laura D. Tyson, Saadia Zahidi. The Global Gender Gap Report 2012.World Economic Forum, 2012.

См. также:

Население мира будет расти, стареть, дольше жить и меньше мигрировать
Демографическое эхо войны
Мужской пол останется в меньшинстве