Демографическая ситуация в стране – острый вопрос социальной безопасности, отметила Людмила Шахотько на конференции «Низкая рождаемость и низкая смертность: наблюдаемая реальность и образы будущего», прошедшей в НИУ ВШЭ. Чтобы приостановить негативные тенденции в динамике рождаемости и смертности в Белоруссии, была разработана Национальная программа демографической безопасности на 2011-2015 годы. Ее цель – стабилизировать численность населения к 2015 году на уровне 9,45 млн человек и обеспечить переход к демографическому росту. Не все показатели программы выполнимы, подчеркивает профессор Шахотько.
Результаты предыдущей демографической программы Белоруссии – на 2007-2010 годы – были признаны успешными. Общий коэффициент рождаемости вырос на 11,4%. Суммарный коэффициент рождаемости, то есть число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет), – достиг 1,5, как и планировалось. Ожидаемая продолжительность жизни также отвечает предписанному программой нормативу – 70 лет. Общий коэффициент смертности снизился даже больше, чем заложено в документе (на 14,4% вместо плановых 10-11%).
Впрочем, надо заметить, что реализация программы шла в благоприятной с точки зрения возрастного состава населения ситуации. Сейчас в детородном возрасте находится многочисленное поколение бэби-бума 1980-х. Отсюда – и рост числа браков и детей, пояснила Людмила Шахотько.
Рисунок 1. Половозрастная структура населения Беларуси на начало 2013 года
Источник: презентация Людмилы Шахотько
Однако всех мер программы недостаточно, чтобы полностью сгладить депопуляцию в стране, и на то есть объективные причины. Так, в репродуктивный возраст вступает поколение 1990-х – крайне малочисленное, так что нового бэби-бума тут ждать не приходится. Потому Белоруссия разработала новую Национальную программу демографической безопасности на 2011-2015 годы. Но заложенные в ней показатели реализовать будет уже труднее, отмечает эксперт.
Дело в том, что в программе не в полной мере учтены особенности сложившейся в стране возрастной структуры. «По объективным причинам в Белоруссии ускоряется рост численности и доли населения в старших возрастах, а, значит, и количество умерших будет тоже расти», – пояснила Людмила Шахотько. Кроме того, вырастут и экономические риски, поскольку численность населения в трудоспособном возрасте снижается (с 5,94 млн в 2006 году до 5,69 млн в 2013 году).
Программа до 2015 года ставит задачи по увеличению рождаемости и усилению поддержки семей с детьми, улучшению репродуктивного здоровья населения, укреплению института семьи, снижению смертности и росту продолжительности жизни.
В цифрах эти цели выглядят так:
Последний показатель – по смертности – не будет выполнен, утверждает исследователь. Это легко доказать по известной формуле.
Алгоритм вычислений таков: количество умерших – это числитель при расчете общего показателя смертности. Знаменателем служит численность населения. При росте числителя и уменьшении знаменателя смертность тоже будет расти, даже если удастся достичь успеха в увеличении продолжительности жизни.
Рисунок 2. Поэтому этот показатель опять будет не выполнен
Источник: Презентация Людмилы Шахотько
Впрочем, в Национальной программе демографической безопасности и не отрицается, что депопуляция в Белоруссии сохранится. Этот острый вопрос, похоже, пока не входит в разряд решаемых.
См. также:
Неравенство содействует низкой рождаемости
Человечество выбирает низкую рождаемость
Низкая рождаемость разрушает отношения отцов и детей
Семья уменьшается и меняет облик
Убыль населения в СНГ возобновится
В подписке — дайджест статей и видеолекций, анонсы мероприятий, данные исследований. Обещаем, что будем бережно относиться к вашему времени и присылать материалы раз в месяц.
Спасибо за подписку!
Что-то пошло не так!